新污染物治理的國際經驗

新污染物治理重在源頭，核心是化學物質風險管控和防治。

歐盟通過化學物質管理基本法 — 《關于化學品注冊、評估、授權與限制的法規(guī)》（REACH），在歐盟境內全面實施注冊、評估、許可和限制制度。

美國以《有毒物質控制法案》（TSCA）作為基本法，實行化學品的全生命周期管理。

日本1973年頒布《化學物質審查與生產控制法》（CSCL），是世界上*部管控化學物質風險的法規(guī)，對新化學物質、現(xiàn)有化學物質、優(yōu)先評估化學物質、監(jiān)控化學物質、特定化學物質提出了不同的申報要求。

發(fā)達國家和地區(qū)值得借鑒的共性經驗主要為：

（1）體現(xiàn)基于“風險”的全生命周期理念，開展風險篩查、分級評估，實施源頭、過程和末端管理。

（2）建立較為完善的法規(guī)制度。出臺基本法并建立配套的新物質登記、危害分類、標簽及名錄管理、暴露評估與風險評價、化學品優(yōu)先測試評估、有害物質的職業(yè)衛(wèi)生管理、污染物排放與轉移登記、事故應急響應、公眾參與等制度。

（3）構建各層面協(xié)調機制，從國際層面、國家層面、地方層面和專家層面統(tǒng)籌聯(lián)動。

（4）持續(xù)開展評估與監(jiān)測；重視專項科技和管理能力建設。

錄入時間：2023/3/1 11:21:09 點擊次數(shù)：428